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    公益众筹的实践与思考

    作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:2200    更新时间:2017/5/11

      微信上有篇文章写得好,慈善是对人性的温婉,自爱是对尊严的敬意,健康的社会既需要富者的仁慈,也需要贫者的自尊,两者缺一不可。 
      公益众筹(网络慈善),即不求回报,是单纯的捐赠行为,捐助人考虑心靈的满足感,对社会发展有一定的积极效应。爱心人士希望通过公益众筹来实现自己的公益理想,但实施起来并非那么简单。近些年来,真假难辨的众筹项目,捐助者怎么才能辨识出创意者的初衷?众筹治病,求助者是真的需要一笔钱治病,还是变相炒作?谁是真正需要帮助的人?公益众筹(网络慈善)亟须解决三大问题:一是如何合法网络募捐?公募捐款平台须民政部门认定。 
      《中华人民共和国慈善法》其中规定,个人或不具备公募资格的慈善组织不能进行公开募捐,包括在互联网开展公募的,必须在民政部门统一或指定的慈善信息平台发布募捐信息。 
      地方各级具有公募资格的一般是慈善会和红十字会。大部分公益类慈善组织由于不具备公募资格而无法进行公开募捐,主要以面向特定对象的定向募捐为主。慈善组织经民政部门认定的慈善信息发布平台,具备合法资质,便可在平台发布信息,开展网上公募活动。 
      《慈善法》规定,慈善组织若要直接开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当给符合内部治理结构健全、运作规范的条件的慈善组织颁发公开募捐资格证书。 
      二是如何确保项目真实性?拟搭建多部门核查信息平台。 
      项目内容要真实详细。包括发起缘由、项目介绍、项目经费预算、项目实施、项目发起人等信息。 
      项目须审核通过后方可在平台发布。辖区的慈善组织、个人项目发布时,发起人需在平台实名注册,上传项目图文等信息。慈善会将对项目进行审核,并在3—10个工作日内给予答复。项目通过后方可上线筹款。为进一步提高项目真实性的审核力度,要联合银行、房产、工商、公安、医疗、居委会等部门或基层组织搭建信息核查平台,确保项目的真实性。 
      三是如何监督善款?信息公开透明接受公众监督。 
      发起项目,通过审核后,可在线公开募款、在线反馈执行进展并接受公众监督。做到真实、安全、透明、有效。 
      在平台上线的项目,捐款均直接进入指定银行账户,再经过慈善会审批流程进行拨付。在规定时间内,达成筹款目标即停止募款,未达到目标不退善款,筹到多少就执行多少。平台暂时不收取任何费用,所募得善款100%拨付给项目发起人。 
      同时,捐款人通过微信等方式支付即可进行不定额的捐款,每笔捐款明细都会自动公布在平台上,保证公开透明。善款使用后,发起人需要提交善款使用的证明反馈信息,平台将信息反馈给捐赠人,让捐款人监督和知情。 
      公益众筹的一般框架模型 
      随着互联网的发展和智能手机、SNS(社交网络)的广泛应用,网络慈善将登堂入室。公益众筹(网络慈善)主要包括发起方、众筹平台、捐助方三个要素。发起方可以是组织机构和个人。组织机构为辖区内建设公益项目而筹集资金;个人因自身和家庭难以解决的具体问题,需要向社会求助。通过具有公募资格的慈善机构、经批准的慈善组织互联网募捐信息平台,在平台上发布信息,开展网上公募活动。 
      公益众筹(网络慈善)不论组织机构和个人,其涉及范围应符合慈善法第三条规定。即:(一)扶贫、济困;(二)扶老、救孤、恤病、助残、优抚;(三)救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;(四)促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;(五)防治污染和其他公害,保护和改善生态环境;(六)符合本法规定的其他公益活动。 

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